Stellungnahme der Diakonie Pforzheim zur geplanten Erstaufnahmeeinrichtung im Brötzinger Tal und zur Wiedereröffnung der Flüchtlingsunterkunft auf dem ehemaligen THALES-Gelände

Die Diakonie Pforzheim hat in der Beratung und Begleitung von Flüchtlingen einen jahrzehntelangen

Erfahrungshintergrund. Wir betreuen sämtliche Gemeinschaftsunterkünfte in der vorläufigen

Unterbringung in Pforzheim, haben Mitarbeitende im Integrationsmanagement und einen großen

Sprachkursbereich. Mit dieser Stellungnahme wollen wir einen fachlichen Beitrag zur derzeitigen

Diskussion um eine mögliche Erstaufnahmeeinrichtung im Brötzinger Tal, sowie der großen

Gemeinschaftsunterkunft auf dem ehemaligen THALES-Gelände leisten.

Integration und Teilhabe von Anfang an

Lediglich der Blick darauf, welche Integrationsmaßnahmen für Pforzheim auf die Schnelle von

finanziellem Vorteil sein könnten, ist zu kurzsichtig. Flüchtlinge sind keine Kostenfaktoren, sondern

Menschen in Not, oft mit traumatischen Erlebnissen in Ihrer Geschichte. Zudem werden ca.60% der

Asylbewerber einen Schutzstatus erhalten; sie bleiben also hier. Deshalb stehen wir für Integration und

Teilhabe von Anfang an. Das hilft allen! In Pforzheim und anderswo. Viele integrationsfördernde

Bedingungen und Angebote sind schwierig oder gar unmöglich in Massenunterkünften umzusetzen

deshalb sind kleinere Unterkünfte immer den größeren vorzuziehen. Zudem ist nicht vorherzusehen, wie

lange die derzeitigen hohen Flüchtlingszahlen anhalten werden.

Falls jedoch in Pforzheim eine große Erstaufnahmeeinrichtung entstehen wird, muss diese das

Ankommen der Menschen in den Mittelpunkt stellen und sie bestmöglich auf das Asylverfahren und den

Aufenthalt in Deutschland vorbereiten. Da die erste Phase des Asylverfahrens für die schutzbedürftigen

Flüchtlinge von entscheidender Bedeutung ist, sind gute Aufnahmebedingungen und eine enge

sozialpädagogische und gesundheitliche Betreuung notwendig. Integraler Bestandteil jeder

Erstaufnahme ist daher auch eine unabhängige, qualifizierte, kultursensible und ausreichend

ausgestattete Verfahrens- und Sozialberatung. Die Suche nach und die Zusammenführung mit ihren

Angehörigen, sowie die Behandlung akuter Krankheiten, sowie psychologische Betreuung sind

anzubieten. Außerdem ist eine systematische Identifizierung von vulnerablen Personen und ihrer

Bedarfe wichtig.

Qualifizierte Unterstützung im Haupt- und Ehrenamt

Die Bewohner in Erstaufnahmeeinrichtungen finden sich in einer Situation des permanenten Ausharrens

wieder: Der Alltag ist geprägt von Langeweile und einem Gefühl, dass wichtige Lebenszeit verstreicht.

Hinzu kommt die Ungewissheit über die eigene Zukunftsperspektive. Deshalb ist die Begrenzung der

Zeit in einer Erstaufnahmeeinrichtung auf wenige Wochen, Voraussetzung für gelingende Integration.

Der Zugang von ehrenamtlichen Initiativen und hauptamtlichen Beratenden muss gegeben sein. Wird

mit der Integration zu spät begonnen, werden Kosten erfolgen durch nachholende Maßnahmen. Die

Ausgaben können ein Vielfaches der Mittel betragen, die nicht schon bei Ankunft investiert wurden.

Große Unterkünfte bergen große Gefahren

Die Corona-Pandemie hat eine besondere Gefährdung durch die Massenunterkünfte offenbar gemacht:

Wer mit vielen anderen Menschen in Mehrbettzimmern lebt und Küchen, Waschräume und Toiletten teilt,

kann die einfachsten Hygieneregeln nicht einhalten, keinen Abstand wahren und ist so einem massiv

erhöhten Infektionsrisiko ausgesetzt. Das gilt für eine Erstaufnahmeeinrichtung, ebenso für die nun

geplante vorläufige Unterbringung auf dem ehemaligen THALES-Gelände.

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Große Massenunterkünfte sind zudem strukturell gewaltfördernd. Die Menschen werden oft in Mehrbett-

Zimmern untergebracht ungeachtet dessen, ob sie sich kennen oder nicht. Rückzugsorte und Raum

für Privatsphäre sind kaum oder nicht gegeben. Das erzwungene Zusammenleben von einander

fremden Menschen in räumlicher Enge fördert zwischenmenschliche Konflikte. Mangelnde Privat- und

Intimsphäre, etwa gemeinsam genutzte Sanitäranlagen oder nicht abschließbare Duschen sind nicht nur

unangenehm. Insbesondere Frauen sehen sich immer wieder Belästigungen und Übergriffen von

männlichen Bewohnern oder Personal ausgesetzt oder fühlen sich prinzipiell davon bedroht.

Solange es große Unterkünfte gibt, muss ein gewisser Schutz vor Gewalt durch die verbindliche

Umsetzung von Gewaltschutzkonzepten gewährleistet werden.

Neben Spannungen unter den Bewohnern, kommt es auch zu Konflikten mit Leitungs- und

Wachpersonal. Auch diese Probleme kennen wir in Pforzheim. Viele Bewohner vor allem junge Männer

werden nach Möglichkeiten suchen, der Unwirtlichkeit zu entfliehen und sich an öffentlichen Plätzen

aufhalten.

Fremdenfeindlichkeit könnte gefördert werden

Die Massenunterkünfte werden oft als Fremdkörper in oder neben der Kommune

wahrgenommen. Es steht zu erwarten, dass sie Zielscheibe gewaltsamer Mobilisierung werden. Große

Massenunterkünfte haben noch eine weitere Folge für den gesellschaftlichen Zusammenhalt, die

seltener diskutiert wird: Indem Schutzsuchende in großen Lagern zusammengefasst werden, werden

sie in der öffentlichen Wahrnehmung ihrer Individualität beraubt. Sie erscheinen nicht als die

Flüchtlingsfamilie aus dem Nachbarhaus , sondern als anonyme, gesichtslose Gruppe. Diese

Entpersonalisierung wiederum ist die Grundlage für das Entstehen gruppenbezogener

Menschenfeindlichkeit. Die räumliche Trennung und der somit fehlende Kontakt werden negative

Zuschreibungen geradezu heraufbeschwören und die Unterscheidung zwischen uns und denen

zementieren. Kontakt mit Geflüchteten reduziert die Vorurteile gegenüber der gesamten Gruppe der

Geflüchteten. Da durch die Massenunterkünfte weniger Kontakt zwischen Asylsuchenden und

Aufnahmegesellschaft möglich sein wird, ist dies der beste Nährboden für Vorurteile.

FAZIT

Massenunterkünfte sind mit großer Skepsis zu Betrachten. Sie werden mit großer Wahrscheinlichkeit

das nähere Umfeld belasten und die Stadt- oder Gemeindestruktur verändern. Die Einstellung der

lokalen Wohnbevölkerung gegenüber Migranten und geflüchteten Menschen wird wahrscheinlich

negativ beeinflusst werden. Es ist zu erwarten, dass eine Lagerunterbringung Integrationsprozesse

verlangsamt und das Ankommen in der deutschen Gesellschaft gegebenenfalls langfristig deutlich

erschwert. Mittelfristig werden die Kommunen paradoxerweise nicht entlastet, sondern noch stärker

belastet werden. Die Massenunterkünfte werden Probleme verschärfen, die durch nachholende

Integrationsangebote behoben werden müssen. Gelingt dies nicht, sehen wir einer sozialen Spaltung

mit enormer Sprengkraft entgegen.

In den letzten Jahren wurden viele positive Erfahrungen mit der dezentralen Unterbringung von

Geflüchteten gesammelt, die ein höheres Maß an Selbstbestimmtheit und menschenwürdigen Wohnen

sowie sozialer, politischer und kultureller Partizipation ermöglichten. Auf diesen positiven Erfahrungen

sollte aufgebaut und Integrationsmöglichkeiten von Anfang an gewährleistet werden. Nur so kann es

gelingen, den gesellschaftlichen Zusammenhalt dauerhaft zu sichern.

19.01.2023

Thomas Lutz und Sabine Jost

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